2026 年 1 月 26 日，菲律宾国内税务局（BIR）发布重磅声明，正式宣布准备取消暂停税务审计政策，并推出旨在减少检查员自由裁量权并恢复私营部门对国家税务管理信心的收紧框架。

• 推行单一实例审计，终结重叠调查

  
  
  这是改革的核心内容之一，纳税人每年将仅收到一封涵盖所有内部税务的电子授权信（eLA），彻底结束以往多项重叠调查的乱象，大幅减少企业的税务应对成本。
  
  

• 规范次要 eLAs 管理，兼顾灵活性与统一性

  
  
  针对同一纳税人、同一纳税期间发布的次要电子授权信，将实行自动合并规则；同时设置有限窗口期，纳税人可在特定条件下申请不合并，兼顾税务管理的统一性与企业的实际需求。
  
  

• 深化数字化转型，消除人为干预

  
  
  将非强制性审计全面转向基于风险、系统辅助的选择流程，采用匿名纳税人名单开展审计筛选，从审计选择的初期阶段彻底消除人为因素，让审计更公平、更科学。
  
  

• 强化内部合规监管，明确问责机制

  
  
  引入标准化审计检查表，对税务审计工作进行规范化约束；同时建立更严格的监督审查体系，对偏离新协议的税务官员实施相应制裁，从内部筑牢审计合规的防线。
  
  

企业需全面梳理此次改革的核心内容，重点吃透 “单一实例审计”“电子授权信管理”“数字化审计筛选” 等关键规则，明确改革后税务审计的流程、标准与要求，精准把握政策变化带来的影响，避免因对新规不了解引发税务纠纷。

以此次改革为契机，全面自查企业税务申报、账务处理等工作，确保税务申报的准确性、及时性，从根源上规避评估值虚高、税法应用不符等问题，契合改革对企业合规经营的核心要求，让企业经营贴合当地税务监管标准。

目前，技术工作小组正整合 20 个私营组织的最终反馈，税务审计暂停政策也将在未来几周内正式解除。

企业需建立政策跟踪机制，及时关注菲律宾税务局的官方公告与改革落地细则，根据政策推进情况动态调整企业税务管理策略，确保税务工作与新规无缝衔接。

建议企业寻求菲律宾当地专业税务顾问、律师或专业财税服务机构的支持，依托专业团队的本地化经验与专业能力，为企业税务合规把关，协助企业适应改革后的税务审计体系，高效应对各类税务问题，降低税务管理成本与风险。

结合改革要求，建立并完善企业内部税务管理制度，明确税务工作的流程、责任与标准；加强企业财务、税务团队的专业培训，提升内部税务管理能力，实现企业税务工作的规范化、标准化运营，从内部管理层面适配菲律宾的税务监管新要求。