哈喽~ 各位粉丝朋友，大家好~我是您的老朋友菲姐（微信号：Feilong888-），很高兴又和大家见面啦~
很多刚来菲律宾工作或投资的朋友，往往会把“工签”当成一个笼统的概念！
但真正了解菲律宾用工体系的人都知道，整个流程中最关键也最容易出问题的环节，并不是移民局的9(g)签证，而是劳工部的那张AEP。
一张看似普通的行政命令，彻底改变了这个体系的运行逻辑。
01、AEP很多人都理解错了！
AEP，全称是Alien Employment Permit，外国人就业许可证。
很多刚接触菲律宾工签制度的人容易犯一个错误，以为AEP是工签的一部分，甚至有人以为它就是工签本身。
实际上，AEP不是签证，但它是所有工作类签证最重要的前置条件之一。
菲律宾现行制度下，外籍人员在菲律宾申请9(g)工作签证之前，必须先获得劳工部签发的AEP。
换句话说，必须先证明你有资格在菲律宾工作，然后才能申请合法居留和工作的身份。
这个逻辑理解起来很简单：AEP代表的是就业资格，9(g)签证代表的是居留身份。
前者由劳工部颁发，后者由移民局颁发。两证齐全，才算完整的合法务工资质。
因此，每一次AEP政策的变动，都会直接影响到成千上万在菲律宾工作的外籍人士，以及依赖外籍人才的企业人力资源安排。
02、直接关闭地方窗口
2026年6月10日，菲律宾劳工部发布行政命令第199号（Administrative Order No. 199, Series of 2026），措辞非常清晰：即日起，全国所有AEP的新申请和续签，不再由地方劳工部办公室受理，全部集中至中央办公室统一审批。
具体来看，命令的核心要求如下：
第一，即时停止地方受理。全国各DOLE区域办公室必须立即停止接受、处理、审核和签发AEP申请，无论是新申请还是续签。
第二，案件移交机制。对于2026年6月8日下班前已经提交但尚未完成审批的申请，地方办公室必须将案件冻结在当前审核阶段，并通过数字化加密传输方式转交中央办公室继续处理。
第三，时限保障。命令特别强调，所有移交过程不得影响《营商便利法》规定的处理时限，申请人的审批时间不会因为机构调整而被重新计算或延长。
第四，数据安全移交。所有档案和申请数据的移交必须在行政命令生效后的五个日历日内完成，传输过程必须严格遵守数据保密要求，采用端对端加密和可追溯的移交记录。移交内容不仅包括未完成申请案，还包括已签发、已拒签或已取消的历史记录数据库。
第五，劳动力市场测试统一执行。未来职位发布和劳动力市场测试将由中央辖下的地方就业局通过本地化数字平台和协调性劳工登记系统统一管理和执行。
生效日期：2026年6月9日。
这不是一个逐步推进的过渡方案，而是一个“一刀切”的集中化改革。
03、政策解读分析
过去很多年，菲律宾的AEP审批遵循的是一个相对分散的模式。
虽然各地都执行同一套法律框架，但在实际操作过程中，区域差异非常明显。
这种分散模式带来的问题同样明显：标准不统一、监管碎片化、数据分散在各地区难以整合。
对于企业而言，这意味着过去“在不同地区分别操作”的模式不再可行，合规管理的复杂度实际上是在上升的。
04、对外籍员工和企业的实际影响
第一，审批标准将更加统一。
过去地区差异带来的审核弹性基本消失，中央统一的审核标准将适用于全国所有申请。
第二，合规门槛实际提高了。
历史数据集中管理之后，一个人在菲律宾的就业记录将变得完全透明和可追溯。
跨地区、跨公司的就业信息可以被完整比对，虚假信息或不合规操作的风险暴露概率将大幅增加。
第三，流程透明度预期提升。
按照《营商便利法》要求，审批时限仍然受到法定约束，且数字化程度提升后，企业可以期待更透明的流程追踪和查询机制。
对于已经持有合法工签的人员而言，此次变化不影响现有AEP的有效性。
但未来的续签将适用新规则，请务必做好充足准备。
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